第35章 掺沙子
第35章 掺沙子 (第1/2页)天牢另外一边,嬴政久久沉默,一波未平,一波又起。
所谓是士大夫怎么偷走人事权,他尚且没想好很好的办法,现在,这位狂生所言,财政权也会丢,这些全丢了,那帝王还剩下什么?
嬴政沉默了,他第一次觉得,皇权其实是一种很空虚的东西,不安全感在笼罩着他。
曾经他扫六合,一统江山,觉得天下尽在其手,但现在,他只有一种很冷的恐惧感,原来,皇帝并非高高在上,并不能为所欲为,有一只无形的大手正在控制他!
不,是他没有一个具体的敌人!士大夫是一个群体,他控制的了一个,但控制不了天下的士大夫!
当一个朝廷上下,全部依赖士大夫为骨架,为骨血,基层的胥吏们也全是士大夫的人,那么,所谓高高在上的皇帝,那便是号令出不了金銮殿的假把式。
哪怕禁卫军掌握在手里,也毫无用处!
明朝嘉靖帝从小在民间长大,经过了大礼仪等事件后,聪慧的他早早意识到了这个问题,直接懒得跟大臣们虚以委蛇了,他呆在后宫,用大臣治大臣。
用奸臣治清流。
崇祯不知道这个问题,但是他勤劳,于是在位17年,换了50个内阁大臣,17个内阁首辅,最后悲愤的发出文臣个个可杀的话。
是,崇祯充其量也就跟扶苏一个样子,但是这是他的错吗?
他杀再多首辅,换再多文臣,解决问题吗?
不解决问题。
崇祯没意识到他的敌人不是具体的某个士大夫,而是士大夫已经变成了一个利益共同体了,早在万历更之前,在大明战神朱祁镇一波葬送掉大明全部勋贵,彻底被文臣把握朝政后,大明的皇帝就已经没救了。
最后,大明皇帝实际失去了财政权,人事权,只有表面的、大臣们吃剩下的财政权。
只有表面的,把士大夫们自己人,换成另外一个士大夫们自己人的人事权。
是,崇祯末年天灾不断,到了赤地千里,十年干旱的地步,但天灾有多严重,人祸就有多严重,江山如此,崇祯固然有错,但又岂是崇祯一人之过也。
朝廷一失控,就是会这样。
“师父,那面对这样的情况,实际上应该怎么办呢?”扶苏已经听了满头是汗了,忍不住沉声问道。
“那这个,可就麻烦了。”
方问手指敲了敲膝盖,“往头痛医头,脚痛医脚的办法来说,用制度制定考核标准,用不同属性的人,对抗士大夫阶层。”
方问给扶苏解释道,“简单说,在郡县制的制度下,朝廷靠什么遴选人才?考核当地的民生,口碑,田亩的收成,吏治和狱制的水平,建立优,中,劣三等,优者连续三年或者五年,则立刻提拔。中者原地踏步,劣者淘汰,这个模式,你以为如何?”
扶苏仔细想了一想,回答道,“师父,我觉得很好了,但是还好再加入监察制度,时常下去巡查,避免徇私舞弊才行。”
“好,说的好,但是你要真的完全信了这一套鬼话,你就傻了。”方问叹了一口气,“扶苏,你必须记住这么一句话,再好的制度,执行十年就已经基本亡了,执行到20年,那个制度就是贻害地方的制度了。”
“为什么这么说?人心都是要钻漏洞的,一个缺口被挖开,不能第一时间发现,整顿,这个口子就会越来越大,最后弥烂,最后朝野上下全是。”
“朝廷用考功制度考核,可以啊,宰相私放自己的门生,调入第一等县城,把能吏在地方反复平调,所谓的监察,最后变成上交一笔公开的‘考功银’,京官也好了,地方官的上升也变成了私相授受的东西,只有朝廷的皇帝在被糊弄着,觉得考功制度始终很好。”
“一有问题,那就是部分人,个别人的问题,一要改革,那就是‘祖宗之法不可变’,或者,你怎么改?考功制本身就不是制度上的问题,而是制度被人用烂了的问题。”
“你一去改革,改革的又是士大夫的自己人,牵扯利益太广,牵一发而动全身,怎么改?改不了,动不了,皇帝就开始睁一只眼闭一只眼,任由这个问题继续糜烂下去。”
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