第325章 着手经济改革
第325章 着手经济改革 (第1/2页)“发行纸币？”
“汉王宝钞？”
听了这个大胆的提议，江瀚立马摇头，断然拒绝道：
“不行，这步子迈得太大了！”
他扫过赵胜和李兴怀，郑重其事地告诫道：
“老朱家发行的大明宝钞，是怎么从信誉卓著变得形同废纸的，你们难道不清楚？”
“当初号称通行天下，与铜钱兼行的宝钞，没过几年就开始贬值，以至于到了正统以后，宝钞就被全面废弃了。”
“此事殷鉴不远，百姓如今对纸币的态度，恐怕是唯恐避之不及。”
对于发行纸币一事，江瀚的态度异常谨慎。
大明宝钞始于洪武八年，为了弥补战乱创伤、缓解财政压力，由太祖皇帝下令印制发行。
初期，凭借明朝初立的国家信用和强制命令，宝钞流通甚广，确实解决了不少难题。
可到后来，尝到了甜头的大明君臣开始不断地滥发宝钞，并造成了大规模的贬值，直至最后宝钞彻底被废弃。
大明朝对于发行宝钞，有着三点制度上的重大缺陷。
首先就是只发不收，没有回笼机制。
明廷几乎从不使用宝钞进行财政支出以外的回收，也不接受用宝钞缴纳税赋，导致宝钞只出不进，市场泛滥。
其二就是毫无准备金，无限超发。
一旦财政吃紧，朝廷便开动印钞机，将宝钞作为弥补赤字的手段，发行量远远超过市场实际需要，造成恶性通货膨胀。
其三则是易于仿制，伪钞横行。
虽然大明宝钞使用了不少防伪技术，但还是架不住有心人能买到废弃母版，从而印制伪钞。
伪钞的大量出现，又进一步冲击了本已摇摇欲坠的货币信用。
到了明中后期，宝钞已近乎废纸，民间交易只能回归银、钱本位。
江瀚看着在场的两人，总结道：
“发行纸币，绝非一拍脑门就能干成的事。”
“它背后需要一套极其复杂的金融体系支撑，并非我们现在所能具备的。”
他掰着手指，一条条分析道，
“首先，纸币要有严格的发行准备。”
“咱们发出去的每一张纸，背后必须有实实在在的东西撑着，或是充足的金银储备，或是等值的实物担保。”
“只有这样，才能让人相信，纸片能换到真东西。”
“其次，要经过精密的计算和严格的总量控制。”
“发行多少纸币，必须与市面上流通的货物总量大致匹配。”
“市场上货物就那么多，纸票子印多了，自然就不值钱了。”
江瀚加重了语气，强调道，
“最关键的是，必须建立畅通的回收渠道！”
“发出去的纸币，必须想有办法收回来。”
“要么，规定百姓可以用纸币来纳税、缴赋，让纸币通过税收体系自然回流国库；”
“要么，由官府出面承诺，纸币随时可以按面值兑换成相应的金银、货物，而且是见票即兑。”
“只有这样，有出有进，形成良性循环，才能维持币值稳定，建立信用。”
“而这些条件，咱们现在都不具备。”
“哪能像老朱家一样，管杀不管埋，只管把纸钞发出去用，之后就撒手不管了？”
“咱们如今根基尚浅，信誉积累不易，决不能重蹈覆辙。”
“你们……对这等经济事务了解不深，现在也绝非发行纸币的时机。”
“还是先脚踏实地，把金属货币搞好再说。”
听完江瀚这番鞭辟入里的分析，赵胜和李兴怀面面相觑。
他们这才意识到，自己还是把问题想得太简单了。
不过说实话，这也怪不得他们。
像赵胜和李兴怀这类，从小接受传统四书五经教育的文人，基本都对经济、金融事务缺乏深刻的认识。
他们的观念大多还停留在“重农抑商”的老路上，认为农业是本，工商是末，只要抓好农业生产，国家自然安定。
一些复杂的货币信用、市场流通等概念，对他们来说属于知识盲区。
甚至放眼整个四川，估计也找不到真正通晓经济金融的人才。
或许江浙沿海等商贸发达地区，会有几个这样的人物。
但远水难解近渴，江瀚只能自己亲自上手，一点一点地制定策略，着手经济改革。
他将手里的小册子递还给赵胜，吩咐道：
“行了，货币一事，我心中自然有数。”
“你们两个，还是先把我安排的事情做好。”
“李主事，你农部要全力组织抗旱，挖掘公塘；赵主事，你们户部务必确保粮仓充盈、移民事务有序推进。”
“还是那句话，粮食才是关键！”
“万一真出现了大灾，就算有满库的金银珠宝，也填不饱百姓肚子；唯有实实在在的粮食，才能稳住大局！”
赵胜和李兴怀神色一凛，齐声应道：
“臣等明白！”
说罢，两人便躬身行礼，步履匆匆地离开了大帐。
回到户部衙门后，赵胜立刻召集各司主事，并传达了江瀚对旱情的担忧。
他下令再次核查各州府存粮实数，并且派出了精干吏员分赴各地，暗中巡视，严防仓吏舞弊、粮仓出现亏空。
与此同时，赵胜本人则是坐镇户部，仔细地规划起了向贵州移民的路线、安置与钱粮借贷之事。
而李兴怀则更为忙碌。
他回去后，便立刻行文各州县，将开挖大型公塘的指令传达下去，并派遣农部干吏分赴各地督导。
一时间，川东、川南的村落都忙碌了起来。
农户们以二十或三十户为一组，按照农部定下的规制，挖掘深阔的公塘蓄水。
而在这段时间里，江瀚也开始埋头于案牍之间，仔细研究起了历代的经济政策、以及货币制度。
为此，他还特地命人去王府的藏书楼里，将一些有关经济的典籍都找了出来，仔细研读。
他翻阅《管子》的轻重诸篇，其中确实提到了国家通过调节物价，来增加收入的法子，强调国家干预经济的重要性。
然后是《史记·平准书》、《汉书·食货志》，了解了汉代国家经营工商业、平抑物价的“平准”政策；
还有《盐铁论》，记录了汉代那场关于盐铁官营、酒类专卖等经济政策的大辩论。
但翻来阅去，江瀚却怎么也不满意。
这些古代的经济思想，固然有其闪光点，比如认识到了国家调控的重要性，关注民生与财政。
但其核心局限性也非常明显：
首先，这些经济改革，其根本目的还是为了巩固君主专制，而并非为了发展经济和改善民众生活。
其次，很多书都强调“重本抑末”，将商业视为需要压制和防范的对象，缺乏对商业流通价值的深刻认识。
再者，这些理论多是经验性、政策性的总结，缺乏严谨的数学工具和系统的经济学理论支撑。
对于货币的本质、信用创造、通货膨胀等关键问题，认识非常模糊，甚至还有不少错误。
依靠这些典籍，难以构建一套适合新时代的、能促进商品经济发展的经济体系。
眼看从故纸堆中找不到理想的答案，江瀚又转变思路，召见了一些成都及周边的商人。
他想从实践层面了解这个时代的商业逻辑，探讨探讨经济发展的可能。
但很可惜，前来觐见的商人，基本都是些小商小贩，经营的也多是一些布匹、杂货等传统行当。
由于此前战乱、以及对旧有豪绅势力的清算，四川境内的大商贾基本已经不复存在。
而这些中小商人，在江瀚问及如何促进商贸、稳定物价、建立信用时，大多语焉不详。
话语间的意思，无非就是希望获得某种商品的专营权、降低关卡税厘等老一套。
对此，江瀚也很无奈。
在这个权力主导的社会里，商人想发大财，往往只能寻求垄断和特权庇护。
真正的市场创新和商业智慧，在这种环境下难以孕育，他们的见解也难称高明。
无奈之下，江瀚也只能自己亲自动手，结合一些后世的观点，先设计最初步、最基础的经济改革框架。
在新框架下，首先重农肯定是没错的，必须坚持。
在这个生产力相对匮乏的时代，农业是绝对的基础，首先要解决的就是吃饭问题，无农不稳。
但对于传统的抑商政策，那就有待商榷了。
要想办法让官员士人们意识到，商业在促进物资流通、活跃经济、增加税收等方面不可替代的作用。
在江瀚的设计中，最理想的状态应该是：
农为国之基，商为国之富，农商并举，两者缺一不可。
没有农业的稳定，商业是无根之木；而没有商业的繁荣，农业也难以实现更高的价值和剩余转化。
对于这个想法，江瀚还特意将刑部主事薛志恒找了过来，想与他一起探讨此事。
薛志恒现在虽然是刑部主事，但当年在龙安府时，他薛家好歹也是走遍松潘、卫藏经商的大家族。
而听了江瀚的想法，薛志恒敏锐的意识到，自家王上很可能有大动作了。
说实话，对于现在刑部主事这个岗位，薛志恒心里是有些不甘的。
虽然名义上，刑部主事也能算作大九卿之一，是一等一的大官。
但这个职位听起来虽好，可手中权利却不怎么样。
原因无他，因为刑部实在没什么大案子办，纯属闲差。
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