0267【只能捏王安石这个软柿子】

0267【只能捏王安石这个软柿子】 (第1/2页)

这个小小的改动，才刚拉开序幕而已。
　　
　　徐来从文德殿回到枢密院，立即叫来王存问话：「就算不用江淮兵，改为就近招募京畿、京东、京西兵。这些人也得给粮饷，你觉得他们能领到多少？」
　　
　　「不超过五成，」王存说道，「五成是最好的结果，多数只能领到三四成而已。不止行粮只能领三四成，他们在京的日常粮饷也是如此。不止是外地进京的役兵，就连皇城侍卫都领不足粮饷。」
　　
　　这绝非简单的克扣问题，还有国家财政窘迫的原因！
　　
　　不管是文武官员的工资，还是在京士卒的粮饷，皆由三司拨发给粮料院。
　　
　　就拿士兵的粮饷来说，马步军专勾司负责审计监督，马步军粮料院负责发给票券（生券、熟券、口券等等）。
　　
　　士兵再拿着票券，前往指定仓库领取钱粮。发放时，还有监官负责监督。朝廷还经常派太监或使臣巡察。克扣钱粮是死罪。
　　
　　粮饷的制定、统计、调拨、审计、监督、发放、巡察，通通分派给不同的部门负责。
　　
　　整个过程，完美无缺，似乎可以杜绝克扣现象。
　　
　　呵呵。
　　
　　去年八月，皇帝亲自批示：诸军月给无得减克，违者至死。
　　
　　为啥皇帝下诏再次强调，克扣军粮最高可判死罪？
　　
　　因为「在京诸班直并诸军所请月粮，例皆斗数不足」。甚至连皇城侍卫的粮饷都被克扣！
　　
　　仓库在发给士兵粮饷时「例有亏减」。
　　
　　这已经形成惯例了，现场监督官员也见怪不怪。一般在仓库发放环节，会直接克扣三到四成。
　　
　　两年前，王安石推广已经局部存在的「坐仓法」。
　　
　　即士兵领到粮食以後，都他妈没出仓场呢，就必须按照所领粮食比例，低价卖回给官府一部分。
　　
　　「坐仓法」的出发点，是士兵随身带太多粮食不方便。如果把多余粮食换成钱，对官府和士兵都有好处。
　　
　　但实际上，士兵自己都不够吃。卖给官府还只能贱卖，把粮食换成钱以後，还得重新高价买粮。
　　
　　武官们又是如何贪墨呢？
　　
　　虚报、瞒报、冒领！
　　
　　种种因素相叠加，士兵实际拿到的粮饷，绝对不可能超过五成。甚至经常连四成都不足，能有两三成就不错了。
　　
　　这样是不是就能理解，京城那些「兵油子」为啥不干活？
　　
　　干你妈的活呢，京城物价那麽高，老子还要去打工赚钱养家。真靠朝廷给那两三成粮饷过日子，老子全家都得去喝西北风。
　　
　　这样是不是就能理解，文武官员为啥不敢处罚京城「兵油子」？
　　
　　若真敢下重手处罚，等於断绝无数禁军、厢军及其全家的生路！
　　
　　京城的禁军和厢军，再怎麽淘汰老弱、整顿军纪、严格操练，都不可能提高多少战斗力。只要他们还在京城，只要他们领不足粮饷，就永远是那副鬼样子。
　　
　　因为他们的心思，全都用在如何打工赚钱上。赚不到钱，家人就没有活路。
　　
　　禁军在被外派到地方之後，尤其是派去经常打仗的边州，他们能领到的粮饷反而更多。不过这种粮饷增多，是以降低战斗力为代价。
　　
　　脑子正常的武将，会留下一部分战兵，其余士兵则用来赚钱。都不说让士兵乾重活，甚至还有专门的「刺绣兵」。
　　
　　你没听错，就是那个刺绣。
　　
　　让士兵做刺绣活赚钱！
　　
　　一支戍守边地的禁军部队，有三成到五成士兵，是用来干活赚钱的。
　　
　　所以当十万大军崩溃，西夏感觉俘虏太多不好处置，只挑选有特殊技能的士兵带走时，那场面简直精彩纷呈。
　　
　　士兵们为了活命，八仙过海各显神通，吹拉弹唱样样都会，都是他们平时赚钱的本事。
　　
　　所以此前的那份公文，文彦博才批示「现行之法，并无不妥」。
　　
　　文彦博并非害怕得罪勋贵，而是他非常清楚地知道：就算换成在京畿、京东、京西调兵，同样是会被克扣粮饷的。顶多更适应京城气候，病死或冻死的没那麽多。
　　
　　王存对徐来说：「自王相公整顿仓吏以来，虽然收到一些成效，但只是稍微缓解而已。」
　　
　　王安石搞「高薪养廉」政策，提高一部分吏员的工资，给以前打白工的某些吏员也发工资。
　　
　　第一批受益者，就是各种仓库的仓吏。
　　
　　同时又加大处罚力度，贪污克扣超过十贯就流放。
　　
　　这个办法有用，但只有一点点用。
　　
　　因为仓库给士卒发放粮饷时，直接克扣掉三四成，并非全被仓吏们给贪了。而是仓库本身就钱粮不够，甚至外粮入库时就不足额（理由是运输损耗）。
　　
　　

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