第一千四百六十二章霸总的效率

第一千四百六十二章霸总的效率 (第1/2页)

直隶的用意是什么呢？
　　
　　打造皇族外围铁甲，哪怕其他地界全反了有直隶在手，就能保证钱粮兵源。
　　
　　其实根本没有什么高大上的理由。
　　
　　设定直隶制的原因就这一个。
　　
　　和修建高大坚固的京城、宫墙、卫城以及京营为的用意都一样。
　　
　　就是怕造反被推翻保命用的。
　　
　　封疆大吏乃皇帝心腹，但又是最危险的那一批人。
　　
　　东汉将天下分为十三州，设刺史。
　　
　　刺史被设立的初衷是监察钦差，只查贪腐没有行政权限更没有兵权。
　　
　　后黄巾起义地方反叛镇压吃力。
　　
　　汉灵帝改刺史为州牧，军政钱粮一把抓成为了真正的封疆大吏。
　　
　　从最开始汉灵帝的心腹，变成最后架空东汉灭亡国祚的掘墓人。
　　
　　正是考虑到这一点，太祖建立大明后巡抚只是中央下派短期出差。
　　
　　办完事回到京城。
　　
　　地方的权力被三司均分互相牵制。
　　
　　而军权则在地方军屯手里受中央直隶。
　　
　　但任何体制随着时间的推移都会变质，地方三司从一开始的相互监督相互制衡。
　　
　　慢慢变成了相互推诿扯皮，甚至演变到了相互打掩护的地步。
　　
　　宣德时期，巡抚的频率开始增加。
　　
　　但也还是临时监察制，地方行政权力还在布政使手里。
　　
　　直到土木堡之变后。
　　
　　为了防止地方出现骚动和叛乱的出现，巡抚开始在地方有了衙门常驻。
　　
　　但官籍仍在京城属于中央下派，行监察职责。
　　
　　而崇祯登基后，直接将巡抚定为一省之地最高官员。
　　
　　统领地方三司，这也是民间老学究跺脚痛骂的点。
　　
　　这是要重蹈当年东汉之覆辙啊。
　　
　　同时也是吴甘来最不能理解的地方，他虽然也是巡抚制的直接受益者。
　　
　　但他也认为将巡抚设为一地最高官员，风险太大。
　　
　　哪怕不领军权，仍然有当年架空汉朝州牧之相。
　　
　　对于这一点崇祯没有解释。
　　
　　因为这个决定，是当初他和孙承宗秦良玉三人组，在东暖阁土炕上吃火锅定下的。
　　
　　很简单，地方总兵归兵部秦良玉统辖。
　　
　　巡抚归内阁首辅孙承宗管辖。
　　
　　兵有问题都督负责，巡抚出问题首辅负责。
　　
　　说的再简单一点，军政分离要的不是制衡和监督，因为巡抚干的活是经济。
　　
　　你怎么蹦跶都行，又是建立自己的圈子又是地位超然。
　　
　　到了年底财务报表一出来啥也不是，首辅是要直接拿人的。
　　
　　总兵也一样。
　　
　　兵训的松松垮垮没关系，以次充好吃空饷也行。
　　
　　但不定期没规律突然调兵作战，打不赢直接阵前斩将。
　　
　　不要你上书忠心耿耿哼，也不要你替皇帝监督其他人是否有不臣之心。
　　
　　干好的你的活，咱们皆大欢喜。
　　
　　皇帝给你赏赐。
　　
　　干不好，那咱就分头行动。
　　
　　把你的脑袋交出来。
　　
　　同时布政使司、提刑按察司、都指挥使司又相互捆绑。
　　
　　如果通力合作大家都有脑袋吃饭。
　　
　　如果相互扯皮只告状不干活，那就一起上路吧。
　　
　　所以现在的大明巡抚是一地最高官员，手握大权风光无限。
　　
　　但也是个高危职业。
　　
　　因为如今的大明多出了一份财务报表，和一大堆事关民生的指标参数。
　　
　　一个达不到就会被追责，同时六部年终奖以及脑袋和地方政绩挂钩。
　　
　　

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